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由中国品牌研究院、青岛市机关建设工作领导小组联合主办，青岛市直机关工委承办的首届“全国机关品牌论坛”于6月19日至20日在青岛黄海饭店隆重举行。
本次论坛以“机关品牌与文化创新”为主题，深入贯彻党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的要求，以科学发展观为指导，总结交流全国各地创建机关品牌的经验和做法，研究探讨机关品牌的创建理论和发展规律，探索建立具有中国特色机关品牌的创建模式和理论体系，促进机关文化不断创新，推动机关建设持续发展，全面提升城市核心竞争力。
中央国家机关工委副书记黄燕明，中央国家机关工委研究室主任姜永辉，中共山东省委省直机关工委副书记马以芳，中央国家机关工委办公厅信息处处长赵猛、研究室专题调研处处长王霄汉，中共山东省委省直机关工委宣传部部长王爱平等同志等应邀出席论坛。中共青岛市委副秘书长、市直机关工委书记侯永平主持开幕式。中共青岛市委副书记王文华、中国品牌研究院副院长钟国栋、山东省直机关工委副书记马以芳分别在开幕式上致辞，中央国家机关工委副书记黄燕明同志作重要讲话。
论坛期间，邀请原中共中央书记处研究室理论组副组长、中宣部原理论局副局长（正局长级研究员）、欧洲科学院院士、中国企业文化研究会副理事长贾春峰教授作《文化力提升城市竞争力——由机关品牌建设引发的思考》专题报告；邀请国际首席品牌官资质认证机构中国区秘书长、亚洲品牌委员会中国区秘书长、国际品牌联盟专家委员会委员、中国品牌管理研究院研究员、中国品牌网首席品牌官流鹰教授作“建设机关品牌，提升城市品牌价值”专题报告；大连、唐山、青岛等10个单位分别在论坛上作主题演讲。会上还交流了全国10个城市17个单位加强机关文化建设、创建机关品牌方面的经验，来自重庆、大连、南京、哈尔滨、济南、苏州、唐山、牡丹江、本溪、赤峰、德州、泰安、泰州等15个城市的代表及青岛12个区市机关工委书记和市直机关党组织负责同志300余人参加了论坛。
中共青岛市委副书记王文华同志出席论坛并在开幕式上致辞
王文华副书记指出，机关品牌作为机关文化建设的重要载体，强调机关的使命、愿景、价值观，体现了与时俱进的时代精神，进一步丰富了品牌城市的内涵。创建机关品牌，对于加强机关干部队伍建设，提高机关的工作效率和服务水平，推进社会主义文化大发展大繁荣，具有十分重要的意义。多年来，青岛各级党政机关以“创建高绩效机关，做人民满意公务员”为目标，通过完善“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的机关治理模式，在弘扬先进文化、加强队伍建设、强化服务意识、促进作风转变、推动管理创新、提升工作业绩方面取得明显成效，极大地提高了机关的凝聚力、公信力、执行力、创新力，树立了党政机关为民、务实、清廉、高效的良好形象，对优化城市发展软环境、提升青岛城市的影响力和竞争力起到了积极的作用。全国各地的兄弟城市在机关文化建设和精神文明创建活动过程中，积极探索，勇于创新，紧密结合实际，卓有成效地开展了各具特色的机关品牌创建工作，为全面加强机关党的建设和机关建设，推动当地经济社会又好又快发展做出了积极贡献。通过论坛的成功举办将进一步推动全国机关品牌创建工作，提升品牌创建的规范化、科学化水平，不断提升城市核心竞争力。
中国品牌研究院副院长钟国栋出席论坛并致辞
钟国栋副院长指出，机关品牌的产生由其大环境所决定。从世界品牌发展趋势来看，一是品牌传播越来越突出文化内涵。二是品牌国际化与本土化互相融合。三是网络对品牌的影响日益增强。四是发展中国家尤其是中国的品牌崛起。五是非商业品牌的崛起，丰富了品牌的内涵和外延。机关品牌是中国特色，世界首创。青岛市首开“机关品牌”的先河，填补了品牌在非营利性组织中的空白，无论对机关文化建设，还是品牌建设，都具有划时代的意义。
中共山东省委省直机关工委副书记马以芳同志应邀出席论坛并在开幕式上致辞
马以芳副书记指出，文化是文明的基石，是民族的灵魂，是推动人类社会向前发展的永恒动力。党的十七大报告提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的战略目标，勾画出中国文化发展的蓝图,它标志着文化发展进入了“黄金期”。青岛借鉴国内外先进理念和经验，坚持科学发展观，提出“创建高绩效机关，做人民满意公务员”这一机关建设新目标，着力塑造与科学发展观相适应的、中国特色的绩效导向的机关文化，从机关使命、价值观、愿景出发，创建机关品牌，构建“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的机关治理模式，对于推动中国特色的机关文化建设，建设服务型政府，提升城市核心竞争力，具有十分重要意义。各兄弟城市积极探索，勇于实践，取得了不少成功经验。实践证明，机关品牌建设是践行党的宗旨、坚持党的群众路线的崭新载体，是新时期加强党政机关自身建设和机关干部队伍建设的一个创举。
中央国家机关工委副书记黄燕明同志出席论坛并作重要讲话
黄燕明副书记指出，党的十七大对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了战略部署，各级党政机关作为党执政活动的主体，机关自身的文化建设既是社会主义文化建设的重要组成部分，又对全社会的文化建设具有示范和导向作用。机关文化是由广大机关干部职工在长期的工作实践中形成的，为大多数成员所认同和共同遵守的基本信念、价值标准和行为规范，以及所展现出来的群体意识和精神风貌。机关文化体现着机关的形象，反映着机关的作风，影响着机关的效能，是机关发展的精神动力。加强机关文化建设对于统一思想、更新观念、凝聚力量，提高服务质量和工作效率，树立党和政府的良好形象具有重要意义。
黄燕明强调，抓机关文化首先要抓根本。早在两千多年前，荀子说过：“千举万变，其道一也”，意思是说，尽管内容和形式上千变万化，其本质或目的不变，也就是我们常说的“万变不离其宗”。机关文化、机关品牌要有“形”，更要有“魂”。所谓“魂”，就是根本，就是我们党所要倡导的机关文化的精神内核。我认为最能体现这个精神内核的就是党的十七大提出的“为民、务实、清廉”这六个字。这六个字，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了深入贯彻落实科学发展观的根本要求，也是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的现实需要。为民，就是坚持立党为公、执政为民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、解难事。务实，就是求真务实，真抓实干，以对党和人民的事业高度负责的态度，一切从实际出发，坚持重实际、求实效，不图虚名，不务虚功，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，脚踏实地做好各项工作。清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。机关文化建设就是要把为民、务实、清廉的根本要求作为机关工作人员的核心价值理念，贯彻到机关各方面建设中，落实到转变职能、转变政风、改善工作上。所谓“形”，是指各个部门从自身业务职能等方面的实际出发，建立起来的具有自身特点的制度规范和创造出的多种多样的活动载体。有严格、科学、有序的制度规范，机关工作人员日常工作才有基本依据。有丰富多样、具体可操作的工作载体和活动抓手，机关的效能和作风才能被显现、被监督。总之，通过“形”的实施，可将“魂”的本质在潜移默化中融入干部职工的工作生活中，内化为自觉的行动。在机关文化建设中，要正确处理好“魂”与“形”的关系，重点在于在实践中把握好“魂”与“形”的统一，使“形”的具体表现真正体现“魂”的精神内涵。这次论坛所倡导的机关文化品牌建设，是一个培育和塑造先进机关文化的重要载体，是一个从理念上很好地实现“魂”与“形”有机统一的实践载体。深入推进机关文化品牌的创建工作，应该把为民、务实、清廉作为根本价值导向，以提高绩效、群众满意为目标，遵循品牌建设与发展的规律，使机关品牌在功能上体现时代精神，在组织管理上体现先进理念，在方式方法上体现科学规范，在形式标识上体现部门特色，在评价标准上体现群众的认可。这样的机关文化品牌创建工作，才有持久的生命力，也才能更好地营造出开拓创新、朝气蓬勃、文明和谐的机关文化氛围，树立起团结协作、运转协调、廉洁高效、服务优良的机关形象。
他指出，青岛市党政机关早在2001年就开展了创建机关品牌活动，它作为创建高绩效机关做人民满意公务员工作的重要组成部分，全面塑造绩效导向的机关文化，在多年的实践中不断规范和完善。目前市直机关90%的单位拥有自己的品牌，机关品牌已经与企业品牌、服务品牌一起，成为青岛市三大系列品牌。青岛市开展创建机关品牌活动，有效地起到了内聚力量、外树形象的作用，不仅增强了机关的凝聚力和向心力，转变了机关作风，而且规范了管理，提高了工作效率，提升了党政机关形象，改善了城市发展软环境；不仅向基层和社会宣传了党政机关的工作理念，更反映了立党为公，执政为民的本质属性。应该说，青岛市机关品牌创建工作是建设服务型政府、创新机关文化的有益探索，取得了显著的成效。近年来，全国有很多城市陆续进行了机关品牌建设的实践，希望青岛市以及各个城市的机关品牌创建工作在实践中不断积累宝贵经验，不断取得新的成绩！
论坛上，原中共中央书记处研究室理论组副组长、中宣部理论局副局长（正局长级研究员），欧洲科学院院士，中国企业文化研究会副理事长贾春峰教授作“文化力提升城市竞争力--由机关品牌建设引发的思考”专题讲座。
贾春峰教授首先就首届“全国机关品牌论坛”的成功举办、第一部机关品牌与文化创新专著出版、第一个机关品牌研究会成立，所创造具有开创性，重要意义的三个第一，表示祝贺。对于青岛的首创和各地的经验，应该给予高度重视、高度评价，大力支持。青岛机关品牌的首创，填补了整个世界品牌建设系列中的一个空白。对今天正在沿着这条道路努力前进的同志们深表敬意。
他指出，青岛市的机关品牌建设是一个重要的创举。从企业品牌、服务品牌到机关品牌、城市品牌，它有一个内在发展的规律性，它反映的是现代市场经济、市场竞争的内在需求，是实践发展的内在需求。《机关品牌》这本书，坚持科学发展观，以社会主义核心价值体系为统领，比较系统地阐述了机关品牌和绩效导向的机关文化问题，有一系列新概括、新见解、新观点，是理论与实践相结合的产物，是中国第一部机关品牌与机关文化创新的专著，值得肯定、值得重视。这本书提出了新的观点、新的概况，包括机关品牌的概念、内涵、要素、定位、主要特征以及机关品牌管理的框架等等，这些新观点、新概括的提出是对整个品牌建设作出的很大贡献。这本书还提出了机关品牌创建的流程，机关品牌与高绩效机关的关系，机关品牌与机关文化的关系，等等，这是一个具有重大理论价值与实践意义的新课题，是一个重大创造和贡献。
他重申“文化力”的概念、内涵、要素以及文化力在学术研究中的有关论断，强调“文化力”驱动经济力、“文化力”提升城市竞争力的新理念，要注重研究和开发文化力。
国际首席品牌官资质认证机构中国区秘书长、亚洲品牌委员会中国区秘书长、国际品牌联盟专家委员会委员、中国品牌管理研究院研究员、中国品牌网首席品牌官流鹰教授就如何体现机关品牌核心价值情感价值和功能价值；机关品牌核心价值的特质与机关核心价值的关系；机关品牌核心价值吸附作用等问题作了“建设机关品牌，提升城市品牌价值”专题报告。
亚洲品牌（中国）委员会流鹰秘书长应邀在大会作了专题报告。
流鹰秘书长高度赞扬了机关品牌管理者在理论与实践中所取得的伟大成就，称赞机关品牌管理理论填补我国品牌理论空白。在我国企业界还处于品牌管理转换期、还没有完全品牌化管理时期，机关品牌建设已经向前走了一大步。走在理论界前面，意义重大。
改革开放后我们所面临的不只是经济领域新问题，思想建设、行政体制改革等都面临重大课题需要我们研究和实践。机关品牌建设也是对党和政府提出的建立大社会小政府的最好诠释，是和谐社会具体行为的落实，使政府的工作回归我党为人民服务的基本宗旨。是品牌核心价值理论最好的体现。机关品牌的建设能映照中国企业、全社会的浮躁现象，能对企业转换观念起到“镜子”作用，具有明确的实践指导性。青岛档案局的案例说明以终极目标为最高任务的品牌管理是机关行之有效的管理办法，具有榜样性质。他们具有高度的使命感，对历史负责，秉承“为现实服务，替未来着想”的核心价值，回答了平庸和平凡的区别，在改革开放过程中创造性的发挥自己的作用，值得理论界总结，更值得国家推广。
流鹰秘书长阐述了机关品牌的文化载体的市场化技术、品牌管理者的科学水平、系统性科学创新精神、科学发展观、机关品牌研究是我国的自主知识产权五个理论问题。分析和评价了唐山机关品牌的管理技术案例，称赞唐山机关品牌管理已经具备了专业化程度。
报告中对品牌管理基础理论知识做了详细的介绍，同时针对机关品牌在城市品牌的主要要素、机关品牌的形象的特征分类、在城市品牌资源中的地位、核心价值来源、体现机关品牌情感价值和功能价值、机关品牌核心价值吸附作用、推广新方法等做了专业论述。强调国家公务员在品牌管理中的重要作用，他们是机关品牌主要管理者，因此要懂得品牌管理技术，像蜡烛一样，燃烧自己照亮别人。越是弱化自己，地区或城市品牌管理的越好，机关品牌管理者要具有法制和道德能力，创造城市的社会公平、自由竞争的生态环境。在重点阐述机关品牌核心价值时，流鹰秘书长充分肯定了大连机关品牌的科学化评议方法，称赞是真正体现了我党和政府的根本宗旨，体现了人民政府为人民的最高核心价值。
最后流鹰秘书长提出了机关品牌在当前及今后阶段需要研究的问题。
一、系统整合，资源互补
机关各部门要体现一个城市政府的整体价值和形象，因此要进行资源整合，相互联动，更好的借鉴联合品牌管理理论，以便提高管理效率和城市的综合效能。
二、提高理论水平
特别是综合性、宏观性理论水平。为政府大规划、总战略提供基础动力和技术支持，同时为企业服好务，特别是对地区性品牌和中小型企业做好理论指导。
三、更强调软资本的投入。向管理要效益，要落实在科学方法上，吸引外资重要，怎么吸收，吸进来怎么能留下，人家为什么非要到你这来都需要我们用技术的方法来解决。不但要引进外资，更重要的是引进外“知”，当前中国更需要管理创新方法和具有创新价值的知识产权管理技术。初次之外，更要重视本地资本和财富的消化，引领本地财富和资本方向，这需要我们的正确核心价值取向和科学的国际品牌管理技术。
四、长效调研和综合数据分析。要要用科学方法，为政府提供科学工具和决策依据。对一些技术性工作，要分解权利或重新界定权利，部分工作社会化，一部分要服务化，这会更有实效，降低的管理成本。
五、学习和使用国际化技术标准。要科学的对接国际化技术，在管理上不能反复走老路。机关品牌管理不但要研究和实践本部门管理技术，对城市的整体价值也要充分考虑，因此她是根本，比如，城市文化标志，公务员的管理技术培训等都具有战略意义，我们在这方面的教训很多。要建立国际交流渠道，学习先进经验，要平移人类历史上好的科学的管理遗产，创新是在最先进的基础上发展和创造才具有价值，不能用了很长时间研究出一套管理方法，结果和国际对接后才知道那已经是十年前已经有了很好的研究成果了，我们不但浪费了时间，更重要的是浪费了机会，发展机会。
六、创新管理要有机制保证。主要体现在1、人才培养2、集群经济效应3、农业品牌和农业经济4、风险投资机制5、城市标志性品牌管理等方面，我们需要创新管理。比如在农业方面，我们不能走我国工业化进程的老路，做了几十年加工，结果没有发展自己的品牌，没有真正体现我们的价值，我们用低价的产品为国际贡献了好的生活品质，并没有给我们带来赞扬和感谢，这方面值得反思，因此，农业不能走工业化老路。
流鹰秘书长的报告得到代表的广泛赞扬，中国机关品牌研究会向流鹰秘书长颁发了高级顾问聘书。
会上，中共大连市委直属机关工委副书记王伟同志作《对新形势下创建机关品牌的思考》主题演讲；中共唐山市委市直机关工委研究室主任、中国高级注册策划师、唐山市机关党建研究会秘书长郝利同志作《建设机关文化，打造机关品牌》主题演讲；中共青岛市委副秘书长彭建国同志作《打造“忠诚服务”品牌，创建高绩效党委办公厅》主题演讲；青岛市发改委稽察特派员、机关党委书记刘荣华同志作《以打造机关品牌为切入点，推动经济社会又好又快发展》主题演讲；青岛市劳动和社会保障局党组书记、局长丁鲁省同志作《铸一流品牌创高绩效机关，用心“让每一位劳动者绽放笑容”》主题演讲；青岛市经贸委党委副书记、机关党委书记李世伟同志作《诚就竞合，打造青岛经贸机关新形象》主题演讲；唐山市住房保障和房产管理局党委副书记王长发同志作《让“和谐人居”品牌茁壮成长》主题演讲；青岛市统计局党组书记、局长郑卫星同志作《深化“市情信达”品牌，推动统计工作再上新台阶》主题演讲；青岛市档案局党组书记、局长于新华同志作《全力打造机关品牌，努力创高绩效机关》主题演讲；中共青岛市委市直机关工委副书记王泽林同志作《创建机关品牌，提升城市核心竞争力》主题演讲。
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责任编辑：马笑远
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