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转变经济发展方式 培育企业争创名牌
在中国品牌发展（广州）论坛上的讲话 李锡昌
各位领导、嘉宾、企业家朋友们：
小榄镇位于珠江三角洲中部，是广东省中心镇，也是中山市的工业强镇，工商业充满发展活力，区域经济特色明显。工业经济以五金制品、电子电器音响、食品饮料、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装六大行业为支柱产业。至2007年底，全镇共有工商企业24800多家，规模企业约1100家，2007年全镇实现生产总值136亿元。
在上级政府的关心和支持下，近年来，小榄镇坚持以科学发展观为指导，全面实施“名牌带动”发展战略，以产品品牌做精产品，以企业品牌做强企业，以区域品牌做大产业，不断提升经济发展的质量。经过几年的不懈努力，我镇经济发展中的名牌效应不断凸显，名牌对全镇经济增长的贡献力不断提高。截至目前，我镇共拥有省级以上名牌名标101个，其中，“中国名牌产品”12个、“中国驰名商标”4个、“国家免检产品”16个、“广东省名牌产品”41个、“广东省著名商标”28个。2007年名牌企业实现工业销售值占全镇工业销售值的30%，比2001年提高17百分点。通过创建名牌名标，不仅能够加快优势企业的发展，提高企业的盈利水平，还能形成产业集群效应，从而带动整个产业和区域经济的发展。总结我镇的名牌名标工作，有以下几方面特点：
1．政府重视名牌创建。早于2002年，我镇党委政府就把“名牌带动”明确制定为推动经济发展的长期战略和提升经济发展水平的重要举措。经过几年的探索和实施，我镇的名牌名标工作获得了较大的突破，省级以上名牌名标个数已由2002年的6个发展到目前101个，小榄已成为全国镇级名牌名标最密集的地区之一。
2．企业创建名牌积极性高。我镇实施名牌带动战略以来，狠抓产品质量和品牌建设，企业争创名牌名标的积极性空前高涨。我镇企业普遍认识到名牌对持续发展的重要性，纷纷加大创建力度，全面提升技术、管理、营销和设计水平，不断丰富名牌的内涵。
3．企业创建名牌的含金量较高。我镇已拥有的省级以上名牌名标中，国家级的名牌名标达到32个，其中中国驰名商标4个、中国名牌产品12个、国家免检产品16个，占全部名牌名标的32%。相当多的名牌企业和名牌产品已位居全国同行业的前列，市场份额不断扩大，全镇名牌的含金量正不断提高。
4．企业创建名牌的覆盖面不断增大。随着我镇名牌建设的不断推进，我镇名牌企业覆盖面不断加大，名牌企业数由2002年前的4家，发展至目前的40家，名牌企业占全镇工业销售收入的比重也从01年的12.8%提高至07年的30%，全镇的品牌效应正不断强化。
5．区域品牌的效应日益凸现。我镇名牌建设形成了从单一企业争创名牌，向建立行业品牌，到形成区域产业集群品牌的升级。我镇先后被国家有关部门授予“中国五金制品产业基地”、“中国五金制品（小榄锁具）出口基地”、“中国电子音响行业产业基地”、“中国内衣名镇”等称号，并被省政府确认为“五金制品产业集群升级示范区”，小榄区域集群的名牌效应不断凸现。
围绕名牌带动战略的实施，我们从宏观的政策扶持引导，到政府的各项服务职能，都已形成一套行之有效、持之以恒的做法，这些做法主要有以下几方面：
一、做好名牌创建规划，及时制定配套的引导和扶持政策
我镇在实施名牌带动战略之初，就制定了未来名牌创建规划，同时，镇政府相继推出了《关于进一步优化投资环境的若干意见》、《关于进一步调整产业结构优化投资环境的意见》及《小榄镇调整产业结构鼓励科技创新优化投资环境的暂行办法》等一系列政策，加强对企业开展创名创新活动的政策扶持力度。一是每年从财政预算中划拨800万元，作为鼓励企业技术创新，实施名牌战略的专项奖励资金。二是鼓励企业大力实施标准化战略，抢占行业制高点，积极采用国内外先进标准，鼓励有条件的企业积极参与国家及行业标准制定。其中，对参与研制国际标准项目的企业，经标准主管机构依法发布该标准后，奖励10万元；对参与研制国家标准、行业标准项目的企业，经标准主管机构依法发布该标准后，奖励5万元；经省级以上质量技术监督部门审查，并取得《采用国际标准产品标志证书》的企业，奖励1万元。三是鼓励企业争创名牌名标，对被评为中国名牌产品、中国驰名商标的企业奖励50万元；对被评为省级名牌产品、省级著名商标、国家免检产品的企业奖励20万元。至今，我镇累计发放名牌名标奖励已达1700多万元。
镇政府引导和扶持企业创名创新政策的制定和完善，对鼓励、推进名牌带动战略起到较好的促进作用，使我镇名牌名标工作得到了长足发展，我镇已由2002年前的4家企业6个名牌名标产品发展到现在40家企业101个名牌名标产品。
二、积极推动区域产业集群品牌的建设，全面提升小榄的区域品牌市场效应
我镇的区域产业集群品牌创建的过程，实际上就是以产业集群为载体，以龙头企业为带动，以行业联会为纽带，全面提升区域品牌市场效应的过程。
小榄镇的区域经济特色明显，产业集聚程度高，先后被国家有关部门授予“中国五金制品产业基地”、“中国电子电器音响行业产业基地”、“中国五金制品（小榄锁具）出口基地”、“中国金属制品产业基地”、“中国内衣名镇”等称号。我镇充分利用产业高度集聚的优势，着重挖掘和培育一批质量好、信誉高、规模大、效益好的行业龙头企业和名优企业，引导龙头企业争创名牌名标，形成以行业为单位的名牌群。这些行业的名牌群，以抱团发展的形式，通过行业联会、协会的整合发展，全面提升小榄区域品牌的市场效应。
为扩大名牌带动效应，培育发展小榄区域品牌，我镇以锁具行业为先行试点，在培育“固力”、“华锋”等制锁企业争创名牌名标的基础上，充分发挥“南方锁城”、“十大锁王”的品牌效应，组建成立了小榄锁业协会，申请注册“小榄锁具”等一系列集体商标，以及参照欧盟标准及时制定了小榄镇锁具产品行业联盟标准，以提升小榄锁具行业技术水平、质量管理水平和核心竞争力，促进锁具产业区域品牌的发展。
三、强化名牌的内涵发展和培育，切实提高企业名牌的核心竞争力
近年来，镇政府通过完善共性服务平台的建设，狠抓产品质量的提升，鼓励标准化战略的实施，不断强化名牌的内涵发展，推动知名品牌的培育，全面提升名牌的核心竞争力。一是以生产力促进中心为载体，积极整合资源，逐步形成包括产品创新技术服务、信息网络服务、人才培训服务、科技创业服务等功能的公共服务平台，推动企业的技术创新发展。如汉信现代设计制造技术服务中心着力于解决五金企业突出的共性问题，为企业提供产品设计、快速成型、精密模具制造等服务，每年为企业新增工业产值1.5亿元。二是组建专业测试实验室，如“小榄锁具检测中心”以及“小榄电子电器音响测试实验室”，为本地五金锁具和电子电器音响企业，提供产品设计研发、生产流程设计、产品质量控制、产品检测认证、材料测试等技术扶持和顾问工作，提供技术支援。三是开展大规模的质量提升工程，以行业为单位，重点就锁具、灯饰、服装、食品等行业，从原材料的质量要求、到生产的关键工艺、产品的质量标准进行全面严格检查和整顿。通过整体提升产品质量，增强名牌产品、名牌企业的生命力和竞争力，实现区域品牌的可持续发展。四是结合标准化战略的实施，鼓励扶持企业抢占行业制高点，参与标准制定，积极采用国内外先进标准。仅06、07年我镇共有56家企业取得83个《采用国际标准产品标志证书》。五是大力发展工业设计，把工业设计与名牌建设紧密地结合在一起，通过创新工业设计，把名牌与产品成功地链接起来，将名牌的定位和诉求，通过工业设计来实现从而赢得产品的高附加值和消费者的品牌忠诚度。
四、全面强化政府服务工作，加大名牌名标的宣传和保护力度
一是加强区域品牌的宣传推广，充分利用电视台、互联网和报刊等宣传媒体，加强实施名牌战略的宣传，提高全社会对争创名牌工作的认识；广泛宣传在创名牌活动中取得成效的企业，向市场和用户推介我镇名牌产品、品牌企业；在105国道小榄升平路口设立了“小榄名牌名标公示榜”巨幅广告；参加国内外的专业展会时，由行业联会组织以抱团形式在展会中实行统一标识、统一装璜，突出区域品牌总体形象。二是加强对区域品牌的保护，针对我镇的优势产业和知名产品，镇资产经营公司斥资50多万元，对“小榄五金”、“小榄音响”、“小榄内衣”等15个商标进行了全类别的注册，并无偿授权镇商会使用，使我镇的区域品牌得到了有效的保护。三是加大知识产权的保护力度，支持成立小榄知识产权保护协会，协助企业加强商标、专利、版权等知识产权的保护。四是密切配合省、市各职能部门，以抓大案要案、抓源头、端窝点、治理整顿市场为突破口，有针对性地开展联合“打假治劣、保护名优”工作，依法制止和打击各种生产、销售假冒伪劣产品的行为，特别是坚决打击假冒名牌产品和侵犯注册商标、专利、版权等侵权行为，切实保护名牌名标产品和企业的合法权益，为保护小榄名牌产品创造一个良好的外部环境。
我们认为，小榄镇在培育名牌企业和创建区域品牌工作中,做出了一定的成绩，但同时我们也清晰地看到存在着以下几方面不足之处：一是区域品牌宣传推广缺乏新意，“小榄五金”、“小榄音响”和“小榄内衣”三个国家级产业基地的区域品牌的宣传推广缺乏整体策划和创新意念，产业集群效应没有达到预期的效果。二是名牌企业覆盖面仍然不足，对于约800家工业规模企业、60家超亿元企业的小榄，现有的名牌企业数相对较少，造成产业名牌群抱团发展力度不足。三是品牌企业对企业经济增长的贡献率有待提高，龙头企业的名牌没有发挥应有带动的作用，10亿元以上企业培育进展缓慢，规模企业中“只见星星，不见月亮”。为此，今后的努力方向和工作重点有三方面：一是要进一步强化名牌意识，始终坚持“名牌带动”发展战略不动摇，继续鼓励有条件的企业争创名牌，条件还不够的企业要树立品牌意识，不断创造条件创名牌，不断扩大名牌企业在规模企业中的覆盖面，提高名牌产品在工业销售值的比重。二是要进一步强化名牌效应，名牌企业应采用各种行之有效的方式和渠道，加大名牌的营销力度，强化企业产品的质量管理和标准化工作，不断扩大产品的市场占有率。三是要进一步推进区域品牌创建工作，各行业联会须加强行业标准的制定工作，整合行业资源，规范行业市场；逐步结成行业联盟，以“小榄锁具”、 “小榄五金”、“小榄内衣”等区域品牌联合参加各类展览会，共同开拓市场，争创小榄区域品牌，打造“优质品、小榄造”的形象，形成区域品牌和企业名牌共同发展的局面，为小榄的支柱产业打造良好的品牌。
责任编辑：马笑远
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